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    產業園區—某新區環保產業園區PPP項目

    客戶簡介

    XX環保產業園是為落實國家對重金屬污染整治的要求立項建設。建成后將主要解決XX市行業的污染和產業整體水平升級問題。項目計劃總投資13億元,其中建設投資12億元,建設期利息1億元。

     

     

    關鍵詞

     

    功能名詞:PPP咨詢

     

    咨詢需求

     

    XX環保產業園項目一期工程于2011年正式開工,現已完成建筑面積10萬㎡,其中標準廠房、污水處理廠廠房和污水收集池的土建工程全部完工。在引入PPP模式之前,園區管委會已投入8億元,仍需投入資金5億元。產業園面臨如下問題:


    1.    項目占用政府大量資金用于土地開發和基礎設施建設,已形成存量資產短期內難以盤活,影響政府未來的投資效率;
    2.    園區的建設仍需要后續的投資,否則將影響“環保產業園”以及其他產業園區的發展;
    3.    傳統的園區管理模式,難以對這類專業性較強的園區進行有效的規劃、設計、建設、運營、管理和控制。
     

     

    方案設計

     


    針對以上情況,睿信咨詢建議認真分析本地區該行業的實際情況和特點,整合多方資源,以“環保產業園”為載體,充分利用PPP模式,籌集各方資金,引入先進管理模式,盤活政府資產,探索和推進XX市“產業集群化、科技化、低污染”的發展路徑。
     


    主體方案設計:

    通過引入專業運營機構與社會資本,由政府、金融機構(銀行、基金等)、專業運營機構與社會資本共同出資成立SPV公司(PPP項目公司),合作各方以現金或實物資產等方式出資,資本金以外的融資缺口由SPV公司通過項目貸款、項目收益債、融資租賃、資產支持票據等融資產品獲得。


    SPV公司在政府主管部門的特許經營協議下負責“環保產業園”投融資、設計、建設與運營。當特許期滿后,“環保產業園”將無償移交給政府。
     

     

     

    成果展示

     

    1.    盤活了已投入的8個億存量資產;


    2.    為XX市政府解決產業園繼續建設所需的5個億投資;


    3.    通過引入專業的園區管理機構,對環保產業園進行專業化的管理,能夠更有效地進行工廠監管和排放控制,確保環保產業園的管理有序和環境友好。

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